推進(jìn)信用修復(fù)
完善評(píng)標(biāo)流程
行業(yè)新聞、政策動(dòng)態(tài)
01
國(guó)家發(fā)展改革委 市場(chǎng)監(jiān)管
總局推進(jìn)信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)
動(dòng)工作
1月26日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。《通知》要求，各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作的重要意義，加強(qiáng)溝通對(duì)接，堅(jiān)決打破數(shù)據(jù)壁壘，切實(shí)解決“多頭修復(fù)”問(wèn)題。各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用牽頭部門(mén)”）和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每日共享各自系統(tǒng)產(chǎn)生的信用修復(fù)結(jié)果信息（含較低數(shù)額罰款的處罰到期撤銷(xiāo)公示的信息），并向“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)信息，做到兩個(gè)系統(tǒng)同步修復(fù)。《通知》明確，各省級(jí)信用牽頭部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要建立和完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好各自系統(tǒng)內(nèi)部、兩個(gè)系統(tǒng)間的工作流程與技術(shù)適配，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保修復(fù)數(shù)據(jù)共享、修復(fù)結(jié)果互認(rèn)。《通知》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家公共信用信息中心、市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心要強(qiáng)化協(xié)作，為各省級(jí)部門(mén)做好“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息共享交換等工作提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
02
國(guó)家發(fā)展改革委就PPP特
許經(jīng)營(yíng)方案編寫(xiě)大綱向社
會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)
1月24日，國(guó)家發(fā)展改革委就《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案編寫(xiě)大綱（2024年版，征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2024年1月24日至2024年2月24日。有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)的內(nèi)容整理如下：明確特許經(jīng)營(yíng)期限，說(shuō)明特許經(jīng)營(yíng)期限確定依據(jù)。如將特許經(jīng)營(yíng)期限作為招標(biāo)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以最終招標(biāo)確定的期限為準(zhǔn)。明確特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)和特許經(jīng)營(yíng)到期后的資產(chǎn)權(quán)屬情況。明確特許經(jīng)營(yíng)者基本條件：除作為政府出資人代表參與地方政府通過(guò)資本金注入方式給予投資支持的項(xiàng)目外，地方本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級(jí)政府和社會(huì)資本合作新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目的聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；作為政府出資人代表時(shí)，原則上不得在項(xiàng)目公司中控股。應(yīng)優(yōu)先采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。如果不選擇公開(kāi)招標(biāo)方式，必須明確原因和依據(jù)。
03
浙江省發(fā)展改革委
《優(yōu)化營(yíng)商條例》3月1日施行
《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于1月26日經(jīng)省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，將于3月1日施行。《條例》共十章，九十六條?！稐l例》規(guī)定，破除隱性壁壘，明確招投標(biāo)、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待各類(lèi)所有制和不同地區(qū)市場(chǎng)主體，不得將企業(yè)特定區(qū)域業(yè)績(jī)、稅款社保繳納等作為條件。
04
江蘇 海南 吉林 廣西 江西
明確資質(zhì)延續(xù)換證期間參
加招投標(biāo)事宜
近日，江蘇、海南、吉林、廣西、江西等多省市明確了資質(zhì)延續(xù)換證期間參加招投標(biāo)事宜。江蘇省明確，2024年3月1日前在投標(biāo)文件中提供原資質(zhì)證書(shū)原件（采用電子招投標(biāo)的項(xiàng)目提供原資質(zhì)證書(shū)原件掃描件）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁(yè)和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁(yè)，即視為提供了有效的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件。海南省明確，憑原資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁(yè)和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁(yè)及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”上的企業(yè)資質(zhì)資格信息,在2024年3月1日前從事建筑業(yè)活動(dòng)(含招投標(biāo)),視同于企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件。吉林省明確，2024年3月31日前，文件中提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站關(guān)于核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告的截圖，即視為該企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有效，可正常參與投標(biāo)。廣西自治區(qū)明確，2024年3月31日前企業(yè)在投標(biāo)文件中提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站關(guān)于核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告的截圖，即視為該企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有效，可正常參與投標(biāo)。江西省明確，2024年2月1日前從事建筑業(yè)活動(dòng)（含招標(biāo)投標(biāo)）時(shí)，憑原資質(zhì)證書(shū)掃描件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)名單公告頁(yè)和加蓋企業(yè)公章的附件名單頁(yè)即視為資質(zhì)有效，需要提供企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件的，視同已提供。
05
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
省工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法1月22日，江西省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》明確，監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，設(shè)定分值為100分，其中：技術(shù)標(biāo)50分，商務(wù)標(biāo)（綜合素質(zhì)、報(bào)價(jià)）50分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)只推薦三名中標(biāo)候選人，若前三名綜合得分出現(xiàn)相同的情況，則由招標(biāo)人抽簽，按被抽到投標(biāo)人的先后順序進(jìn)行排序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（一）存在《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令第12號(hào)公布，根據(jù)2013年國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令第23號(hào)修正）第二十五條規(guī)定的重大偏差情形，但招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定；（二）存在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定的否決其投標(biāo)情形；（三）投標(biāo)人存在被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)作出限制在本地區(qū)投標(biāo)且在限制期內(nèi)的行政處罰；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形。對(duì)已認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效或被否決的投標(biāo)文件，將不進(jìn)行下一步評(píng)審。
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