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滬版“雙減”意見落地，規(guī)定嚴格限定培訓時間，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。對于培訓機構管理，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理。新東方等多個教育機構紛紛響應，宣布停課調(diào)整。

距離新學年開學僅剩一周，滬版“雙減”意見落地。

8月24日傍晚，上海發(fā)布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施意見》，全面落實中央“雙減”工作部署，對強化學校教育主陣地作用、深化校外培訓機構治理等作出了具體部署。

對此，新東方等在上海的教育機構紛紛在滬版“雙減”意見發(fā)布后快速響應，停課調(diào)整。

總部在上海的A股上市公司昂立教育8月23日公告稱，公司在開拓素質(zhì)及職業(yè)教育等課程，對部分校區(qū)及業(yè)務進行整合優(yōu)化。8月24日收盤，昂立教育報收于9.72元，下跌4.8%。

包括啟文教育和華爾街英語等多家上海培訓機構近期公告停業(yè)和清算。

滬版“雙減”政策出臺

在加強培訓行為管理方面，上海規(guī)定：嚴格限定培訓時間。校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。線下培訓機構培訓結(jié)束時間不得晚于20:30。線上培訓每課時不得超過30分鐘，課程間隔不得少于10分鐘，培訓結(jié)束時間不得晚于21:00。運用智能技術合理控制學生連續(xù)線上培訓時間。從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關規(guī)定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。

在加強培訓機構管理方面，上海規(guī)定：

一是從嚴審批培訓機構。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現(xiàn)有學科類培訓機構重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營利性機構。對原備案的線上學科類培訓機構，改為審批制。對已備案的線上學科類培訓機構，按照標準重新辦理審批手續(xù)。

二是嚴格機構投融資。學科類培訓機構一律不得上市融資，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得購買學科類培訓機構資產(chǎn)。外資不得控股或參股學科類培訓機構。嚴控資本過度涌入培訓機構，堅決禁止不正當競爭，依法查處行業(yè)壟斷行為。

三是嚴格機構收費管理。堅持校外培訓公益屬性，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理。全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴查機構利用不公平格式條款侵害消費者合法權益的行為。實施第三方托管、風險儲備金、銀行定期劃扣等預收費管理，建立培訓機構大額資金流動等情況預警通報機制和操作流程。強化培訓領域信貸管理。嚴禁培訓機構推薦或誘導學員使用消費貸產(chǎn)品支付培訓費用。

四是完善培訓機構監(jiān)管。依托政務服務“一網(wǎng)通辦”平臺加強“一站式”培訓服務管理。嚴禁培訓機構泄露家長和學生個人信息。

新東方等教育機構快速響應

“各位家長大家好，因上海雙減政策的落地，我們接到通知從明天起將在暑假期間暫停一切學科類型的培訓，剩余的課程將會調(diào)整至8月26日起，每天和各位學員發(fā)送我們的錄播課程視頻，具體的課程安排我們會在群內(nèi)再和大家溝通！最后幾次課程，老師希望小朋友們能堅持學習完畢！”

8月24日傍晚，新東方上海教學機構在滬版“雙減”意見發(fā)布后快速給家長群發(fā)上述短信通知應對，有家長感嘆“雙減”政策影響之快出乎預料。

對于滬版“雙減”意見提出的學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，包括樂寧英語在內(nèi)的多所教育機構已經(jīng)通知家長將照此執(zhí)行，不僅收費賬戶要實施第三方托管，在收費數(shù)額方面一次只能收三個月的費用。

業(yè)內(nèi)專家表示，近期，啟文教育、華爾街英語等多家上海培訓機構突然公告停業(yè)和清算，這一政策對于教培機構停業(yè)跑路等意外侵害學生學費的情況將起到作用。

昂立教育8月23日發(fā)布澄清公告，近期，公司注意到互聯(lián)網(wǎng)上存在個別關于公司受“雙減”政策影響的不實傳聞，目前公司已制定相應的應對措施，按照國家及地方要求進行業(yè)務調(diào)整，開拓素質(zhì)及職業(yè)教育、創(chuàng)新類發(fā)展課程，并對部分校區(qū)及業(yè)務進行整合優(yōu)化，整體工作平穩(wěn)有序，不存在應當披露而未披露的信息。

昂立教育有關人士8月24日晚對上證報記者表示，將積極響應“雙減”政策，堅決執(zhí)行相關規(guī)定。

“上海的規(guī)定和北京之前的規(guī)定可以說是一樣的?！?21世紀教育研究院院長熊丙奇對上證報記者分析，教育部選取北京、上海等九個地區(qū)作為“雙減”工作試點，北京在8月17日率先公布了京版“雙減”措施，上海此次公布滬版內(nèi)容相比京版沒有什么大的區(qū)別。

熊丙奇指出，值得注意的是，8月18日，位于上海的華東師范大學家教中心已經(jīng)發(fā)布關于在“雙減”政策下的整改通知及退費公告，根據(jù)該通知，華師大家教中心將終止相關業(yè)務。熊丙奇表示，這說明“雙減”政策的執(zhí)行非常嚴格，只要是機構出面的組織的上門家教，都是不被允許的，大學生家教也不過是換了一個培訓場景而已。