先來(lái)看一個(gè)案例
近日,南京某工程建筑公司準(zhǔn)備參加一項(xiàng)市政工程的投標(biāo),根據(jù)《江蘇省政府采購(gòu)信用管理暫行辦法》,招標(biāo)方要求參與投標(biāo)的企業(yè)必須提供信用報(bào)告。在查詢(xún)本企業(yè)信用報(bào)告時(shí),該公司投標(biāo)負(fù)責(zé)人王先生發(fā)現(xiàn)公司在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上,有一條2019年11月的稅務(wù)行政處罰記錄。
王先生慌了,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)那么激烈,這條記錄可是會(huì)大大影響招標(biāo)方審核過(guò)程中的信用評(píng)分,志在必得的工程可能就要飛了。企業(yè)人員迅速聯(lián)系了當(dāng)時(shí)作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān),尋求幫助:“你們作出處罰決定后,我們積極配合,及時(shí)交了罰款,屬于輕微違法行,并且吸取深刻教訓(xùn),全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,請(qǐng)問(wèn)可以申請(qǐng)消除處罰記錄嗎?”
稅務(wù)人員回復(fù):“現(xiàn)在‘信用中國(guó)’可以在線修復(fù)了,并且承諾10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)!”在稅務(wù)人員指導(dǎo)下,企業(yè)當(dāng)天就完成了在線修復(fù)申請(qǐng),在成功申請(qǐng)后的第4天,處罰記錄就從“信用中國(guó)”的網(wǎng)站上消除了。該公司打印了最新的信用報(bào)告,及時(shí)參加了工程投標(biāo)。
“信用中國(guó)”網(wǎng)站已經(jīng)向社會(huì)公眾提供可以免費(fèi)下載的“信用信息報(bào)告”。對(duì)許多大企業(yè)尤其國(guó)資背景企業(yè)而言,審核合作伙伴的信用報(bào)告已經(jīng)成為一項(xiàng)業(yè)務(wù)合作的基本工作流程。
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站和地方信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào))規(guī)定:按照失信行為造成后果的嚴(yán)重程度,將行政處罰信息劃分為涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息和涉及一般失信行為的行政處罰信息。
在工作實(shí)踐中,稅務(wù)行政處罰分為簡(jiǎn)易程序處罰和一般程序處罰,其中簡(jiǎn)易程序處罰通常不會(huì)上傳至“信用中國(guó)”網(wǎng)站。一般程序處罰中,除符合《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第54號(hào))第五條的九種重大稅收違法情形外,都屬于“一般失信行為”。
1 .通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢(xún)企業(yè)信用信息,找到具體行政處罰記錄。
2 .點(diǎn)擊行政處罰決定書(shū)文號(hào)后面的“在線申請(qǐng)修復(fù)”。
3 .按照提示,填寫(xiě)基本信息,同時(shí)上傳以下三項(xiàng)材料掃描件。
(1)信用修復(fù)承諾書(shū)原件。每條行政處罰申請(qǐng)修復(fù)時(shí)均須單獨(dú)出具《信用修復(fù)承諾書(shū)》,且必須由法定代表人親筆簽字,不可使用名章。
(2)行政相對(duì)人主要登記證照復(fù)印件加蓋公章。主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、基金會(huì)法人登記證書(shū)等。
(3)已履行行政處罰相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章。主要包括繳交罰款收據(jù)、行政處罰機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料等;處罰類(lèi)型為警告的可提供已整改說(shuō)明。
4 .信用修復(fù)申請(qǐng)?zhí)峤怀晒?,?huì)以短信形式發(fā)送修復(fù)進(jìn)度查詢(xún)碼。自申請(qǐng)資料提交成功之日起,10個(gè)工作日內(nèi)完成信用修復(fù)審核,撤銷(xiāo)行政處罰公示。
考慮現(xiàn)實(shí)工作中繳交罰款收據(jù)可能丟失、登記證照和公章有時(shí)會(huì)被攜帶外出等情況,如果步驟三中的“主要登記證照、已履行行政處罰相關(guān)證明”兩項(xiàng)材料無(wú)法同時(shí)取得,可以到稅務(wù)機(jī)關(guān),填寫(xiě)《信用修復(fù)申請(qǐng)表》、《信用修復(fù)承諾書(shū)》,提交修復(fù)申請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后出具《信用修復(fù)決定書(shū)》。同時(shí)具備《信用修復(fù)決定書(shū)》、《信用修復(fù)承諾書(shū)》,也可以正常提交在線修復(fù)申請(qǐng)。
另外在線申請(qǐng)修復(fù)的行政處罰信息必須已經(jīng)滿(mǎn)足最短公示期要求。其中涉及一般失信行為的最短公示期為三個(gè)月,三個(gè)月期限的計(jì)算是自行政處罰決定之日起。
企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遠(yuǎn)離違法失信行為,才是避免信用損失最好的方法。