企業(yè)信用修復的條件和途徑
前言
為規(guī)范信用信息修復工作，維護信用主體合法權(quán)益，進一步提升社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。國家發(fā)展改革委于2023年5月1日發(fā)布《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法》，對企業(yè)信用信息修復進行了規(guī)范，現(xiàn)簡要解讀企業(yè)信用修復的條件和途徑，期望能幫助“失信”企業(yè)走出“泥潭”。
一、我國為何要設(shè)立信用信息修復制度？
隨著《行政處罰法》等處罰類法律法規(guī)及相對應的裁量基準出臺，我國設(shè)立了較為全面的失信懲戒制度。全面貫徹失信懲戒制度，固然能對各行各業(yè)產(chǎn)生強有力的威懾和懲戒效能、促使企業(yè)誠信守諾。但懲戒制度的推行必然會較大的限制企業(yè)的競爭力和積極性，進而影響社會營商環(huán)境的發(fā)展。
我們設(shè)置失信懲戒制度的目的不在于永久性地“拋棄”失信主體，而在于鞭策其改過自新，主動糾正失信行為，通過重塑信用來“回歸”社會，并在整體上提高社會信用水平。為此，我國推出了與失信懲戒制度相銜接的信用信息修復制度。
二、企業(yè)信用修復的主體
法人和非法人組織，不包括自然人。（提示：最高院公布的失信被執(zhí)行人不可通過該途徑實現(xiàn)豁免效果。）
三、企業(yè)信用修復的途徑：
1.嚴重失信信息的修復：信用主體向嚴重失信信息的認定單位提出申請，并由其決定是否同意將信用主體移出名單。對于認定單位共享的移出名單，“信用中國”網(wǎng)站在收到之日起三個工作日內(nèi)終止公示嚴重失信主體名單信息。（提示：我國目前除官方平臺“信用中國”外，還存在“天眼查”、“企查查”、“愛企查”、“啟信寶”、“水滴信用”等非官方三方平臺，在“信用中國”網(wǎng)站終止公示失信主體信息后，建議查詢以上非官方平臺是否存在仍記載失信主體信息的情形，若仍存在不良記錄，可通過聯(lián)系對應網(wǎng)站客服進行投訴核改。）
2.行政處罰信息的修復：信用主體通過“信用中國”網(wǎng)站向國家公共信用信息中心提出修復申請；信用主體提交責任義務已履行完畢的證明材料和信用承諾書；國家公共信用信息中心收到申請材料后進行形式審查并決定是否受理，最終做出是否可以提前終止公示的決定。
3.其他失信信息的修復：按照認定單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、企業(yè)信用修復的條件
1.嚴重失信信息的修復：向信用中國申請移出失信主體名單。
2.行政處罰信息的修復：1）完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務，糾正違法行為；2）達到最短公示期限，其中最短期限為三個月，最長期限為三年。其中涉及食品、藥品、安全生產(chǎn)等與人身安全密切相關(guān)的重點領(lǐng)域的行政處罰信息最短公示期為一年；3）失信主體公開作出信用承諾。
3.其他失信信息的修復：按照認定單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、小結(jié)
在《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法》出臺之前，已經(jīng)有多地相關(guān)部門在信用修復領(lǐng)域有所實踐，《管理辦法》在總結(jié)前者經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面系統(tǒng)地構(gòu)建了信用信息修復管理的重要規(guī)則體系，進一步夯實了信用信息修復的法治基礎(chǔ)。
孫琳律師
浙江大界律師事務所專職律師
專業(yè)領(lǐng)域：民事、行政法、房地產(chǎn)等法律服務
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撰文：孫 琳
排版：葉婷婷
審核：薛進軍
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