企業(yè)失信有什么后果？失去誠(chéng)信單位參評(píng)資格，失信被執(zhí)行人出行難，評(píng)先評(píng)優(yōu)資格被取消，銀行賬戶受限，上市融資受限，無(wú)法辦理分支機(jī)構(gòu)賬戶，非公代表人士評(píng)價(jià)受挫，失去微企創(chuàng)業(yè)扶持資金， 到手的合同差點(diǎn)飛了......這些案例告訴我們，企業(yè)失信將背負(fù)不可預(yù)知的代價(jià)！
失去誠(chéng)信單位參評(píng)資格
2017年3月10日，重慶市巴南區(qū)消委會(huì)工作人員正在為即將到來(lái)的315系列活動(dòng)積極做準(zhǔn)備?？煜掳鄷r(shí)，伴隨著急促的腳步聲，一名年輕女士來(lái)到巴南區(qū)消委會(huì)秘書長(zhǎng)婁楊的辦公室：“我是重慶某百貨連鎖經(jīng)營(yíng)有限公司巴南店的店長(zhǎng)，姓王，因要參加重慶市消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)，我去工商部門查詢我們店的信用情況，工商部門說(shuō)我們店信用有問(wèn)題，要取消我們店的參評(píng)資格。麻煩您幫我看看，我們店出了什么問(wèn)題？”
重慶市消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)因社會(huì)影響較大、公信力較強(qiáng)，是今年315系列活動(dòng)中的重頭戲。今年，巴南區(qū)有20家企業(yè)參與這項(xiàng)活動(dòng)。為了全面掌握企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)情況，重慶市消委會(huì)要求，凡是參加評(píng)選的企業(yè)，均需要轄區(qū)工商部門出具信用信息查詢報(bào)告，作為評(píng)選的重要依據(jù)。
巴南區(qū)消委會(huì)工作人員小胡登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）查詢發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)2015年度曾經(jīng)受到過(guò)行政處罰?！跋M(fèi)者購(gòu)買你們店的散裝牛肉干，食用時(shí)發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)子，你們店被食品藥品監(jiān)督管理部門罰款6萬(wàn)元，有這件事嗎？” 小胡問(wèn)王女士。
“這件事是有的，我以為交完罰款就可以了，怎么在系統(tǒng)里還有記錄??？真沒(méi)有想到后果這么嚴(yán)重?！蓖跖渴种?，“唉，真是后悔，我過(guò)去看到過(guò)失信懲戒的提法，但是覺(jué)得這些與自己的工作沒(méi)有多大關(guān)系，沒(méi)想到這次落在自己頭上。 我們今后一定注意食品安全，抓好內(nèi)部管理，爭(zhēng)取不再被處罰?！?/p>
婁楊抓住機(jī)會(huì)向王女士講解信用監(jiān)管制度：“想要參評(píng)重慶市消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位更應(yīng)該帶頭守信守法呀。《企業(yè)信息公示暫行條例》要求，工商部門和其他行政單位將企業(yè)處罰信息進(jìn)行公示，納入誠(chéng)信體系建設(shè)。被行政處罰就是失信行為，不僅對(duì)你參加類似評(píng)選活動(dòng)有影響，對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同、貸款等都是有影響的?！?/p>
該店最終沒(méi)有被評(píng)選為重慶市消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位。評(píng)選結(jié)果公示后，王女士專程來(lái)到巴南區(qū)消委會(huì)，對(duì)工作人員說(shuō)：“我今天再次過(guò)來(lái)，是想表示感謝的。我們店雖然沒(méi)被評(píng)上，但我覺(jué)得也是件好事?，F(xiàn)在我損失的是榮譽(yù)，得到的教訓(xùn)是守法、守信，值得。”
巴南區(qū)消委會(huì)的工作人員笑了：通過(guò)自己的工作，能夠讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到信息公示和信用約束的重要性，這也是消費(fèi)維權(quán)教育中一件有意義的事。
失信被執(zhí)行人出行難
“您好，是工商局嗎？我姓冉，我愿意接受工商部門的行政處罰，請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該通過(guò)什么方式繳納罰款？”2017年4月6日，重慶市工商局涪陵區(qū)分局執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)石磊突然接到一個(gè)女士打來(lái)的奇怪電話。
“什么行政處罰？如何繳納罰款，行政處罰決定書上不是寫得很清楚嗎？”石磊疑惑地反問(wèn)道。
“是這么回事，2008年我經(jīng)營(yíng)了一個(gè)瓷磚店，因?yàn)殇N售不合格瓷磚被你們局查處，當(dāng)時(shí)工商局對(duì)我作出停止銷售不合格產(chǎn)品和罰款一萬(wàn)元的行政處罰。當(dāng)時(shí)店里生意不好，加上法治觀念不強(qiáng)，我沒(méi)有按規(guī)定繳納罰款，也沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議。后來(lái)工商局向法院申請(qǐng)了對(duì)我強(qiáng)制執(zhí)行，但為了逃避處罰，我也沒(méi)有配合法院執(zhí)行工作。這件事一拖就拖到了現(xiàn)在?！?冉女士在電話里說(shuō)。
“今天你怎么突然想起接受多年前的處罰，主動(dòng)繳納罰款呢？”石磊問(wèn)。
“不瞞您說(shuō)，自覺(jué)受罰我的覺(jué)悟還沒(méi)那么高，但因?yàn)槲覜](méi)接受處罰，有了不良信用記錄，前天準(zhǔn)備外出打工時(shí)，發(fā)現(xiàn)被限制出行了。法院說(shuō)，只有接受處罰，出行才能不被限制?！比脚空f(shuō)。
原來(lái)，前天冉女士準(zhǔn)備外出務(wù)工，通過(guò)網(wǎng)上訂票，輸入身份證后，網(wǎng)上顯示該身份證無(wú)法購(gòu)票。她到高鐵購(gòu)票點(diǎn)詢問(wèn)才得知，因沒(méi)有履行生效的法律文書，她被法院列為失信被執(zhí)行人，成了“老賴”，無(wú)法在網(wǎng)上購(gòu)買高鐵票。
沒(méi)向工商部門繳納罰款，運(yùn)輸部門也知道？沒(méi)履行生效的法律文書，后果到底有多嚴(yán)重？帶著這些疑問(wèn)，冉女士到法院咨詢。法院工作人員告訴她，隨著社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)深入開(kāi)展，各部門、各行業(yè)逐步加大對(duì)失信人員跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的力度。凡是被法院列為失信被執(zhí)行人的，將被限制出行，坐高鐵、飛機(jī)等都會(huì)受到限制，而且會(huì)被限制高消費(fèi)，在銀行授信、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面也會(huì)受到懲戒，影響到今后的工作和生活。
聽(tīng)了法院工作人員的解釋，冉女士才知道事件的嚴(yán)重性。經(jīng)過(guò)反復(fù)思考，她決定主動(dòng)接受工商部門處罰，爭(zhēng)取將自己的名字從“老賴”名單中移出。
按照石磊的提示，當(dāng)天冉女士通過(guò)指定銀行賬戶，如數(shù)繳清了拖欠多年的罰款和滯納金。法院強(qiáng)制執(zhí)行是行政執(zhí)法工作的最后一道關(guān)口，通過(guò)失信聯(lián)合懲戒“老賴”給治住了。
評(píng)先評(píng)優(yōu)資格被取消
2017年3月7日早上，天空下著小雨，重慶市工商局開(kāi)州區(qū)分局的辦公樓走廊濕漉漉的。企業(yè)信用建設(shè)科干部小陳剛把雨傘收好走進(jìn)辦公室，一名女士跟進(jìn)來(lái)說(shuō)：“我們企業(yè)一直合法經(jīng)營(yíng)，企業(yè)信用怎么會(huì)有問(wèn)題呢？”
小陳仔細(xì)詢問(wèn)情況，原來(lái)這名來(lái)訪人姓劉，是重慶一家油脂有限責(zé)任公司的法定代表人。在今年區(qū)經(jīng)信委評(píng)選“2016年工業(yè)企業(yè)二十強(qiáng)、工業(yè)企業(yè)二十快、工業(yè)企業(yè)二十優(yōu)”活動(dòng)中，她被告知因區(qū)工商分局出具的信用報(bào)告里有企業(yè)不良行為信息，被取消評(píng)選資格。
了解情況后，小陳立即打開(kāi)電腦，進(jìn)入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）查詢?cè)撈髽I(yè)的信用信息。行政處罰信息欄顯示，該公司2016年9月29日因未按照規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，被區(qū)食藥監(jiān)局立案查處，罰款5000元?！斑@次行政處罰你清楚嗎？”小陳問(wèn)。
劉女士思索了片刻，回答道：“是的，那一次處罰我知道，本以為是區(qū)食藥監(jiān)局的處罰，在區(qū)工商分局出具的信用報(bào)告里應(yīng)該沒(méi)有，沒(méi)想到是這個(gè)原因取消了我們企業(yè)的評(píng)選資格?！?/p>
“區(qū)工商分局出具的信用報(bào)告包含了全區(qū)各行政單位對(duì)企業(yè)管理過(guò)程中產(chǎn)生的信息，只要企業(yè)有不良信息記錄，在這上面都會(huì)顯示出來(lái)。隨著對(duì)企業(yè)信用情況關(guān)注越來(lái)越重視，市政府剛剛頒發(fā)的《重慶市企業(yè)信用信息管理辦法》明確要求，各政府單位在給予財(cái)政補(bǔ)貼、下達(dá)政府性資金項(xiàng)目、給予政策性扶持、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面，都應(yīng)查看企業(yè)的信用信息。”小陳解釋道。
“那我們企業(yè)這條不良信息記錄就一直存在嗎？沒(méi)有什么辦法消除嗎？”劉女士問(wèn)。
“這條記錄沒(méi)辦法消除，但我們一般出具企業(yè)3年之內(nèi)的信用信息?！毙￡惢卮鸬?。
“以前我們一直以為處罰在繳清罰款后就結(jié)束了，沒(méi)想到對(duì)企業(yè)以后的經(jīng)營(yíng)還有這么大的影響。我們公司一定吸取這次教訓(xùn)，守法經(jīng)營(yíng)?！眲⑴空f(shuō)。
銀行賬戶受限
2017年5月8日臨近中午，天空下著小雨。一名女士匆匆走進(jìn)重慶市工商局永川區(qū)分局朱沱工商所的內(nèi)勤辦公室，急切地問(wèn)：“請(qǐng)問(wèn)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄找誰(shuí)處理？”
這名女士是重慶一家再生資源有限公司的財(cái)務(wù)人員，姓李。該公司主要從事塑料制品加工生產(chǎn)，剛談成一筆業(yè)務(wù)，合同談妥之后對(duì)方支付了定金和預(yù)付款。正當(dāng)該公司準(zhǔn)備用這筆款項(xiàng)開(kāi)工趕進(jìn)度時(shí)，卻被銀行告知，因?yàn)楸涣腥虢?jīng)營(yíng)異常名錄，公司的對(duì)公賬戶被限制部分業(yè)務(wù)，無(wú)法支取款項(xiàng)。這可把公司上下急壞了，取不能這筆款，可能會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度，導(dǎo)致無(wú)法按合同約定時(shí)間交貨。這對(duì)一家初創(chuàng)公司來(lái)說(shuō)無(wú)疑是致命的。
問(wèn)明來(lái)由，朱沱工商所工作人員登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶），查詢?cè)摴拘庞眯畔ⅲ缓髮?duì)她說(shuō)：“你們公司成立于2014年5月12日，按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，需要在2015年1月1日至6月30日期間報(bào)送2014年度年報(bào)信息，而系統(tǒng)顯示你們的報(bào)送時(shí)間為2016年3月3日，屬于補(bǔ)報(bào)性質(zhì)。也就是說(shuō)，因?yàn)槟銈児緵](méi)有按時(shí)報(bào)送2014年度年報(bào)，所以被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，這正是銀行說(shuō)你們公司失信的依據(jù)。”
“唉，真的是不好意思。公司創(chuàng)立不久，之前一直忙于市場(chǎng)業(yè)務(wù)，老板接到過(guò)你們的電話和短信通知，但因?yàn)樘α?，又搞不太懂，所以就沒(méi)有按時(shí)報(bào)，2016年年初，我來(lái)到公司負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)。雖然我大學(xué)剛畢業(yè)，但是看到過(guò)關(guān)于年報(bào)的新聞，所以趕緊申報(bào)年報(bào)，沒(méi)想到還是被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄了。2015年度、2016年度年報(bào)我們都按時(shí)報(bào)了，還以為這樣就沒(méi)有問(wèn)題了呢?！毙±钫f(shuō)。
“企業(yè)信用信息對(duì)全社會(huì)公開(kāi)，維護(hù)好自身信用記錄，是企業(yè)應(yīng)該重視的事情。”工作人員說(shuō)。
“知道了，這一次算是個(gè)教訓(xùn)吧?！毙±钫f(shuō)，“現(xiàn)在怎么做才能補(bǔ)救呢？這筆業(yè)務(wù)對(duì)我們公司來(lái)說(shuō)很重要，我們急需取出這筆款項(xiàng)開(kāi)工?！?/p>
在工作人員指導(dǎo)下，小李填寫了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表。工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查，永川區(qū)分局經(jīng)過(guò)核查，認(rèn)為符合移出條件，為該企業(yè)辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。之后，銀行解除了對(duì)該企業(yè)賬戶的限制。
總公司上市融資受限
2016年5月25日，企業(yè)辦事人員車先生來(lái)到重慶市工商局南川區(qū)分局信用科，科長(zhǎng)彭湘湘接待了他。
“請(qǐng)問(wèn)你們公司的信用出了什么問(wèn)題？”彭湘湘問(wèn)。
“由于我們分公司2016年4月存在拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)的不良行為，嚴(yán)重影響了總公司上市融資，總公司責(zé)令我們查明情況并立即進(jìn)行信用修復(fù)。我們分公司立即派人到區(qū)人力社保局核實(shí)相關(guān)情況，原因是分公司主要領(lǐng)導(dǎo)外出開(kāi)會(huì)，導(dǎo)致分公司4月份社保費(fèi)用劃轉(zhuǎn)支付超過(guò)系統(tǒng)默認(rèn)的繳納時(shí)間，被系統(tǒng)自動(dòng)視為欠費(fèi)，從而產(chǎn)生了一條拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)的不良信用信息，影響了總公司上市融資。”車先生說(shuō)。
車先生從文件袋中取出一份資料，遞給彭湘湘：“彭科長(zhǎng)，延遲繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重影響到我們分公司的聲譽(yù)和形象，這次的事情真的只是一個(gè)意外，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)十分重視，專門派人調(diào)取了近一年的社保繳納記錄。這是我們分公司找人社部門出具的我們足額繳納2016年4月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的證明和分公司一年來(lái)的電子繳稅付款憑證。”
彭湘湘剛接過(guò)資料，車先生又從公文包里取出一份信用信息修復(fù)的申請(qǐng)，并著急地說(shuō)：“彭科長(zhǎng)，您看能不能盡快幫我們修復(fù)一下信用信息，我們真的是很著急?！?/p>
彭湘湘仔細(xì)審查車先生帶來(lái)的相關(guān)資料，然后對(duì)車先生說(shuō)：“你們這次產(chǎn)生的不良信用信息確實(shí)是因?yàn)樘厥馇闆r造成的，我們會(huì)按照程序，盡快將你們提供的資料提交給重慶市工商局信用處進(jìn)行信用修復(fù)。不過(guò)，以后你們公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一定要遵章守紀(jì)，高度重視企業(yè)信用問(wèn)題，否則會(huì)‘一處失信，處處受限’，影響企業(yè)的發(fā)展?！?/p>
隨后，南川區(qū)分局與重慶市工商局信用處取得聯(lián)系，詳細(xì)講明導(dǎo)致該公司失信的原因，并將相關(guān)資料傳真至市工商局信用處。最終，市工商局信用處依照程序規(guī)定，在重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)中，對(duì)重慶某信息網(wǎng)絡(luò)有限公司南川分公司拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)的不良記錄進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)了分公司的信用信息。
無(wú)法辦理分支機(jī)構(gòu)賬戶
“快6點(diǎn)了，應(yīng)該沒(méi)人來(lái)辦事了，大家把手上工作收拾一下，等會(huì)兒下班?！敝貞c市雙橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商局雙路工商所所長(zhǎng)李俊新話音剛落，就見(jiàn)一個(gè)小伙子急步走進(jìn)來(lái)，臉上還帶著濃濃的怒氣：“我的營(yíng)業(yè)執(zhí)照怎么了？銀行說(shuō)不能用。我在你們工商局辦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，你們要給個(gè)說(shuō)法！”說(shuō)著，小伙子把營(yíng)業(yè)執(zhí)照重重地摔在柜臺(tái)上。
“您先別急，慢慢說(shuō)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是在我們這里辦的，肯定不存在不能用的情況。您是要用營(yíng)業(yè)執(zhí)照到銀行辦理業(yè)務(wù)嗎？”李俊新問(wèn)小伙子。
“我姓鄭，我父親在你們這里辦了重慶市某建筑勞務(wù)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。前段時(shí)間，我到銀行辦理分支機(jī)構(gòu)賬戶，銀行營(yíng)業(yè)執(zhí)照不能用，有問(wèn)題，好像進(jìn)入了什么‘黑名單’，具體不清楚，反正就是這個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有問(wèn)題?！?/p>
“您先別急，我們查一下。”李俊新說(shuō)。
工作人員張煥興拿過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，馬上登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)該企已經(jīng)連續(xù)兩年沒(méi)有按規(guī)定申報(bào)年報(bào)，所以被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
“小鄭，因?yàn)槟銈兤髽I(yè)2014年度、2015年度都沒(méi)有按規(guī)定報(bào)送年報(bào)，所以才被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，導(dǎo)致你在銀行開(kāi)不了分支機(jī)構(gòu)賬戶?！睆垷ㄅd說(shuō)。
“年報(bào)，什么年報(bào)？我們這個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照又沒(méi)有到期，你們不要隨便找個(gè)理由來(lái)糊弄我?！毙∴崫M臉疑惑。
“您聽(tīng)我說(shuō)，凡是辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在每年1月1日至6月30日必須在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申報(bào)年報(bào)。您看，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照最下面還有提醒呢，網(wǎng)址也在這上面?！睆垷ㄅd耐心地對(duì)小鄭說(shuō)。
小鄭順著張煥興指的方向看了看?！澳俏椰F(xiàn)在應(yīng)該怎么辦呢？總不能一直讓公司在經(jīng)營(yíng)異常名錄里‘涼快’吧！”弄清楚怎么回事后，小鄭總算不那么生氣了，幽默地說(shuō)。
“您現(xiàn)在需要補(bǔ)報(bào)2014年度、2015年度兩個(gè)年度年報(bào)，而且您看，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始報(bào)送2016年度年報(bào)，您也趕緊把2016年度年報(bào)報(bào)了，免得時(shí)間一長(zhǎng)又忘了。補(bǔ)報(bào)完年報(bào)就可以申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄了?！?張煥興說(shuō)。
“那我現(xiàn)在就報(bào)吧，我怕回去會(huì)遇到搞不懂的問(wèn)題。麻煩你們了。” 小鄭摸摸腦袋不好意思地笑了笑。
“沒(méi)問(wèn)題，您先用旁邊那臺(tái)電腦登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，我指導(dǎo)您補(bǔ)報(bào)年報(bào)?！睆垷ㄅd說(shuō)。
在張煥興的指導(dǎo)下，小鄭補(bǔ)報(bào)了2014年度、2015年度兩個(gè)年度的年報(bào)，申報(bào)了2016年度年報(bào)，并填好移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)書。
“謝謝，我以后再也不會(huì)忘記申報(bào)年報(bào)了，再也不會(huì)自己給自己找麻煩了?！?小鄭說(shuō)。
2017年3月24日，重慶市雙橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商局審查小鄭提交的資料后，將該企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
非公代表人士評(píng)價(jià)受挫
2016年12月21日，某工程集團(tuán)公司法定代表人王先生匆匆走進(jìn)重慶市云陽(yáng)縣工商局信用科：“前幾天我兒子在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)中，因企業(yè)信用報(bào)告出現(xiàn)問(wèn)題，被取消候選人資格了。我來(lái)了解一下情況，看有沒(méi)有可以解決的辦法。”
2016年11月底，云陽(yáng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、云陽(yáng)縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合函請(qǐng)工商部門，將企業(yè)信用報(bào)告情況作為對(duì)縣內(nèi)部分非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的重要評(píng)價(jià)內(nèi)容，王先生的兒子小王作為公司總經(jīng)理，成為非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士候選人參加綜合評(píng)價(jià)考核。因公司2014年到2015年有9件立案調(diào)查案件，其中2014年3月27日的租賃合同糾紛和2015年10月10日的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件均未結(jié)案，存在不良信息提示，故候選人資格受到限制。
王先生說(shuō)：“我兒子只是在公司任總經(jīng)理，所有決策都是我們股東會(huì)議決定的，而且未結(jié)案的兩件案件情況比較復(fù)雜。本來(lái)是想讓年輕人歷練歷練，這倒好，資格都被取消了！”
云陽(yáng)縣工商局就此問(wèn)題作出兩條處理意見(jiàn)。一是約談該公司法定代表人王先生和總經(jīng)理小王，深入交流企業(yè)信用體系建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展和存續(xù)的重大意義，引導(dǎo)其增強(qiáng)守信守法意識(shí)。二是鑒于該企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)評(píng)價(jià)均比較好，對(duì)法院案件判決結(jié)果執(zhí)行情況良好，在工商監(jiān)管執(zhí)法范圍內(nèi)無(wú)其他失信違法情況，云陽(yáng)縣工商局向縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)提供該企業(yè)的真實(shí)信用報(bào)告，提出相關(guān)建議。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)綜合考慮后，給予小王候選資格認(rèn)定。
王先生對(duì)工商部門處理意見(jiàn)表示理解和感謝，并表示在以后的經(jīng)營(yíng)中更注重誠(chéng)信建設(shè)，盡可能避免相關(guān)經(jīng)營(yíng)糾紛產(chǎn)生，并堅(jiān)決禁止一切違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生。
失去微企創(chuàng)業(yè)扶持資金
2016年2月25日，4名農(nóng)民打扮的人走進(jìn)重慶市工商局銅梁區(qū)分局少云工商所登記大廳，咨詢創(chuàng)辦烏魚養(yǎng)殖場(chǎng)微型企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有關(guān)事宜。工作人員熱情接待了4名創(chuàng)業(yè)者，依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和法定程序，在進(jìn)行書式資料審查后，分別為張富財(cái)、張富炳、張富安、張富清4兄弟辦理了重慶市銅梁區(qū)創(chuàng)造烏魚養(yǎng)殖場(chǎng)、重慶市銅梁區(qū)朦朧烏魚養(yǎng)殖場(chǎng)、重慶市銅梁區(qū)青睞烏魚養(yǎng)殖場(chǎng)、重慶市銅梁區(qū)樸直烏魚養(yǎng)殖場(chǎng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
張氏4兄弟常年在外打工，積累了一部分資金，聽(tīng)說(shuō)重慶出臺(tái)了對(duì)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖類特色微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助政策，再加上老家少云鎮(zhèn)是西南地區(qū)最大規(guī)模的烏魚養(yǎng)殖基地，共同商議后，一致打算返鄉(xiāng)養(yǎng)殖烏魚。張氏4兄弟在少云鎮(zhèn)老君村承包了80畝土地，挖好魚塘、修好便道、投放魚苗，準(zhǔn)備從事烏魚養(yǎng)殖。4人各自辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，希望能申請(qǐng)到微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
對(duì)照微型企業(yè)發(fā)展扶持的標(biāo)準(zhǔn)和流程，工作人員對(duì)張氏4兄弟申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人群類別證明、土地租賃合同等進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)張富財(cái)于2002年辦理過(guò)從事食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，卻沒(méi)有按期驗(yàn)照，于2005年被工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
在比對(duì)信息、掌握情況后，少云工商所研究決定：張富財(cái)非首次創(chuàng)業(yè)，且存在因未辦理注銷登記、逾期驗(yàn)照被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰，為化解可能存在的財(cái)政資金流失風(fēng)險(xiǎn)，決定對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)予以中止。
張富財(cái)接受了該決定，主動(dòng)到工商部門辦理了未開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)注銷登記手續(xù)。與他同時(shí)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助的張富炳、張富安、張富清3兄弟已完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)地核查、網(wǎng)上申報(bào)等流程，正等待資金評(píng)審，有望各自獲得3萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助資金。
同是兄弟，同步申請(qǐng)，不同結(jié)果，皆因張富財(cái)多年前的一個(gè)失信行為。
到手的合同差點(diǎn)飛了
2017年5月8日上午，一名女士出現(xiàn)在重慶市工商局永川區(qū)分局城南工商所辦事大廳，不顧辦事窗口排隊(duì)等候的其他群眾，大聲說(shuō)：“我的公司要移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，怎么辦？”大廳接待人員連忙安撫她，幫她在公示系統(tǒng)里查詢公司情況。
該女士是重慶一家蔬菜種植有限公司的法定代表人，姓劉?！澳墓颈涣腥虢?jīng)營(yíng)異常名錄，請(qǐng)?jiān)诤髢蓚€(gè)窗口排隊(duì)辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。”大廳接待人員對(duì)劉女士說(shuō)。
接著，窗口工作人員小吳與劉女士進(jìn)行了如下對(duì)話：
劉女士：“我在行政大廳辦理增加注冊(cè)資本手續(xù)，工作人員告訴我，我的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)異常名錄里，要我來(lái)找你們申請(qǐng)移出。這是怎么回事？我的企業(yè)怎么會(huì)跑到經(jīng)營(yíng)異常名錄里呢？”
小吳：“您先不要著急，把營(yíng)業(yè)執(zhí)照拿給我，先弄清楚情況再說(shuō)?！?/p>
劉女士：“怎么會(huì)不著急？我只有等到企業(yè)增資了才能和別人簽合同，現(xiàn)在還在經(jīng)營(yíng)異常名錄里，我的合同又要泡湯了！”
小吳登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）查詢?cè)撈髽I(yè)的情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)因未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示2013年度、2014年度兩個(gè)年度的年報(bào)，于2015年7月6日被永川區(qū)分局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。此后，該企業(yè)于2016年6月20日補(bǔ)報(bào)了2013年度、2014年度兩個(gè)年度年報(bào)，申報(bào)了2015年度年報(bào)，但沒(méi)有辦理經(jīng)營(yíng)異常名錄移出手續(xù)。
小吳說(shuō)：“我查了一下，你們2015年6月30日前沒(méi)有報(bào)送2013年度、2014年度兩個(gè)年度的年報(bào)，被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄。補(bǔ)報(bào)年報(bào)后，你們沒(méi)有辦理經(jīng)營(yíng)異常名錄移出手續(xù)?！?/p>
劉女士：“嗯，去年你們幾次打電話通知，我們就報(bào)了。以為年報(bào)報(bào)了就沒(méi)事了，我們大意了，沒(méi)有再去辦其人手續(xù)?！?/p>
了解清楚基本情況，小吳仔細(xì)查看了該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，發(fā)現(xiàn)企業(yè)還有煙草制品零售的經(jīng)營(yíng)范圍，連忙問(wèn)該女士：“你們營(yíng)業(yè)執(zhí)照上有煙草制品零售的經(jīng)營(yíng)范圍，你們辦理許可證沒(méi)有？”
劉女士回答：“沒(méi)有啊。當(dāng)時(shí)我們就想把經(jīng)營(yíng)范圍多弄一點(diǎn)，后來(lái)沒(méi)賣煙草制品，也就一直沒(méi)有去辦證?！?/p>
小吳：“這樣的話，你要先把煙草制品零售這個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍取消，才能申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄?！?/p>
劉女士：“?。吭趺催@么麻煩啊?！?/p>
經(jīng)過(guò)了解，該公司成立于2013年8月21日，當(dāng)時(shí)匆忙成立是為了和重慶某企業(yè)簽訂供銷合同。由于種種原因，該公司和重慶這家企業(yè)的合作沒(méi)有談攏，既沒(méi)有申報(bào)2013年度、2014年度兩個(gè)年度年報(bào)，也沒(méi)有到有關(guān)部門辦理煙草專賣零售許可證。直到2016年工商干部通知該企業(yè)按時(shí)年報(bào)，企業(yè)才補(bǔ)報(bào)和申報(bào)年報(bào)。2016年12月底，該企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更，登記人員發(fā)現(xiàn)該公司仍然在經(jīng)營(yíng)異常名錄里，就提醒其辦理經(jīng)營(yíng)異常名錄移出手續(xù)。新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)拿到了手，企業(yè)沒(méi)有引起重視。直到今年5月，重慶某企業(yè)向該公司拋出橄欖枝，但是又覺(jué)得該企業(yè)注冊(cè)資本金只有3萬(wàn)元有點(diǎn)低，希望該企業(yè)增資后再簽訂供銷合同。該企業(yè)辦理增資手續(xù)時(shí)，出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。
了解這一情況，城南工商所采取特事特辦的方式，專人指導(dǎo)該企業(yè)準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)范圍變更資料。2017年5月10日上午。企業(yè)交齊登記資料后，當(dāng)場(chǎng)就發(fā)放了經(jīng)營(yíng)范圍變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。隨即，所內(nèi)兩名工作人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。5月12日，永川區(qū)工商分局將該企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)名錄。
（吳春燕 何映珂 張靜 陳良勇 王浪舟 彭湘湘 沈波 陽(yáng)春梅 何慶江 全小容）
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執(zhí)行編輯：劉琦
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