近日，省市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《甘肅省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》。
為更好落實
現(xiàn)解讀如下
近年來，省市場監(jiān)管局嚴格按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以及市場監(jiān)管總局的總體要求，積極推進信用體系建設(shè)，樹立“公示即監(jiān)管”的理念，建立了企業(yè)信息歸集公示、行政處罰信息公示、經(jīng)營異常名錄管理、嚴重違法失信名單管理等信用監(jiān)管制度體系，有力支持商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管等工作。
健全信用修復(fù)制度是市場主體信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是當(dāng)事人申請解除懲戒措施、重塑信用的制度保障，有利于鼓勵違法失信當(dāng)事人自我糾錯、重塑信用，激發(fā)市場主體活力，為建設(shè)高標準市場體系、促進高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。制定印發(fā)《甘肅省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》，規(guī)范市場監(jiān)管部門信用修復(fù)管理工作，是我省貫徹落實國家市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，構(gòu)建放管結(jié)合、寬嚴相濟、進退有序的信用監(jiān)管新格局的重要舉措。
《甘肅省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》共三章十二條，對信用修復(fù)管理各業(yè)務(wù)機構(gòu)職責(zé)分工、修復(fù)流程等進行了明確規(guī)定，推動解決信息公示期限較長、信用修復(fù)機制不健全、修復(fù)職責(zé)不明確、多頭修復(fù)等問題。
主要內(nèi)容
第一章總則，明確了信用修復(fù)管理工作的適用范圍、參與機構(gòu)、職責(zé)分工等。
第二章修復(fù)管理，規(guī)定了信用修復(fù)的情形、申請材料、申請途徑及辦理程序。對信用修復(fù)程序中申請受理、調(diào)查核實、審批決定的工作時限分別進行了明確。同時，對加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動、強化協(xié)同修復(fù)方面也作了規(guī)定。
第三章附則，做了其他方面的規(guī)定。
工作原則
（一）依法依規(guī)。堅持遵循法治軌道，推動信用修復(fù)制度化、標準化、程序化，提升信用修復(fù)規(guī)范化水平。嚴格按照《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》規(guī)定的情形實施信用修復(fù)。
（二）分級分類。按照不同行業(yè)領(lǐng)域的特點，綜合考量違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度等因素，結(jié)合當(dāng)事人履行公示義務(wù)、糾正違法失信行為等情況，對不同情形分別設(shè)置與違法程度相對應(yīng)的修復(fù)條件、程序和方式，實施精準修復(fù)。
（三）便捷高效。堅持線上和線下兩種申請途徑和修復(fù)結(jié)果的告知方式，方便違法失信當(dāng)事人申請信用修復(fù)。
修復(fù)規(guī)定
（一）信用修復(fù)對象?！陡拭C省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》第二條規(guī)定，信用修復(fù)的對象包括受到市場監(jiān)管部門行政處罰，被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單，被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的當(dāng)事人。
（二）信用修復(fù)條件?！陡拭C省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》第四條規(guī)定，被列入經(jīng)營異常名錄或者被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的當(dāng)事人，符合《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》第五條規(guī)定的，可以申請信用修復(fù)。同時，增加了依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第七十條對未按照規(guī)定的期限公示或者報送年度報告作出行政處罰的，履行行政處罰義務(wù)后方可申請信用修復(fù)的規(guī)定?！陡拭C省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》第五條規(guī)定，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的當(dāng)事人、當(dāng)事人被列入嚴重違法失信名單滿一年，符合《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》第六條、第七條規(guī)定的，可以申請信用修復(fù)。
（三）信用修復(fù)材料?！陡拭C省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》第六條規(guī)定，當(dāng)事人申請信用修復(fù)，應(yīng)當(dāng)提交的材料包括：1.信用修復(fù)申請書；2.守信承諾書；3.履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料；4.國家市場監(jiān)督管理總局要求提交的其他材料。同時規(guī)定當(dāng)事人可以到市場監(jiān)督管理部門信用監(jiān)管機構(gòu)，或者通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）提出信用修復(fù)申請，提高了信用修復(fù)效率。
（四）信用修復(fù)程序?！陡拭C省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》第七條規(guī)定，市場監(jiān)管部門按照申請受理、調(diào)查核實、審批決定程序?qū)Ξ?dāng)事人實施信用修復(fù)。同時規(guī)定市場監(jiān)督管理部門可以通過紙質(zhì)、電子郵件、手機短信、網(wǎng)絡(luò)等方式告知當(dāng)事人，以方便當(dāng)事人掌握信用修復(fù)辦理情況。
（五）開展協(xié)同修復(fù)。為提升信用修復(fù)效能，加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化協(xié)同修復(fù)，《甘肅省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》第十條規(guī)定，按照“誰處罰、誰認定、誰修復(fù)”原則，市場監(jiān)管部門在收到相關(guān)部門提供的信用修復(fù)信息后，在五個工作日內(nèi)配合在公示系統(tǒng)中停止公示、標注失信信息，避免“重復(fù)修復(fù)”、“多頭修復(fù)”。
來源：甘肅省市場監(jiān)管局
制作：宣傳教育信息中心
審核：新聞宣傳與應(yīng)急管理處
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原標題：《《甘肅省市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理實施辦法》解讀》
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