很榮幸受邀從國(guó)際的角度對(duì)裁判文書(shū)網(wǎng)的影響提供幾點(diǎn)個(gè)人思考。三十年前，當(dāng)我剛開(kāi)始研究中國(guó)司法發(fā)展的時(shí)候，人們只能從書(shū)中查閱中國(guó)法律，僅有少量的案件被公開(kāi)發(fā)表。從2014年起，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》，最高人民法院設(shè)立裁判文書(shū)網(wǎng)，統(tǒng)一公布各級(jí)人民法院的生效裁判文書(shū)。從境外的使用感受來(lái)看，新近升級(jí)后的裁判文書(shū)網(wǎng)的功能比先前的版本有了較大的改進(jìn)。我親自見(jiàn)證了裁判文書(shū)網(wǎng)的發(fā)展與影響。許多學(xué)者聚焦于裁判文書(shū)網(wǎng)所公開(kāi)的案件數(shù)量，而我要將關(guān)注的焦點(diǎn)拉回到對(duì)個(gè)案的審視。
2020年9月1日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)訪問(wèn)方式進(jìn)行升級(jí)，訪問(wèn)用戶需通過(guò)手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證的方式進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)登錄后，可以照常進(jìn)行文書(shū)查詢、下載等操作。用戶對(duì)裁判文書(shū)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)權(quán)限和操作習(xí)慣不受影響。
作為外界觀察中國(guó)司法的一大窗口，裁判文書(shū)網(wǎng)已經(jīng)對(duì)境外許多人產(chǎn)生了重大影響。裁判文書(shū)網(wǎng)公布的每一個(gè)裁判基本上都會(huì)擁有眾多讀者，包括當(dāng)事人本身以及許多境內(nèi)外其他讀者。正是通過(guò)這些公開(kāi)的法律文書(shū)，遠(yuǎn)方的讀者才能對(duì)如下問(wèn)題作出思考：
不論犯罪情形或違法性質(zhì)如何，法院是否對(duì)涉案當(dāng)事人作出了公平審理？裁判所列事實(shí)是否足以支撐裁判結(jié)論？裁判結(jié)論是否來(lái)自清晰的具有說(shuō)服力的邏輯論證過(guò)程？案件是如何裁斷的？對(duì)于刑事案件，考慮到案件所涉事實(shí)，量刑是否合理？
對(duì)于境外讀者而言，每一個(gè)裁判都是中國(guó)司法未經(jīng)過(guò)濾的原始聲音，是了解中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的過(guò)去與現(xiàn)在的重要素材。我們高興地注意到，法律要求所有能夠公開(kāi)的裁判都必須公開(kāi)。
截至2020年8月30日18時(shí)，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)文書(shū)總量已逾1億份，訪問(wèn)總量近480億次。
在中國(guó)境外，裁判文書(shū)網(wǎng)公布的裁判的關(guān)注者包括廣泛的各類機(jī)構(gòu)和個(gè)人，其中包括外國(guó)政府及其所屬部門(mén)。負(fù)責(zé)外交、商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外國(guó)政府部門(mén)為了理解中國(guó)法院是如何審理涉及該國(guó)公民、公司和其他機(jī)構(gòu)的案件的，尤其是在該國(guó)外交官跟蹤特定案件時(shí)，會(huì)留意裁判文書(shū)網(wǎng)公布的裁判。如果案件內(nèi)容被翻譯成外國(guó)文字，外國(guó)法官就可以閱讀這些案件，以理解中國(guó)法官是如何審理類似案件的。
其他經(jīng)常訪問(wèn)裁判文書(shū)網(wǎng)的人士包括律師、公司法務(wù)和行政人員。通過(guò)閱讀裁判文書(shū)網(wǎng)公布的案件，他們可以直接或間接地掌握在華公司訴訟情況。通過(guò)閱讀類似案件，他們還能夠?qū)θ绾卧谌A開(kāi)展業(yè)務(wù)作出更明智的戰(zhàn)略決定。他們會(huì)尤其關(guān)注以下問(wèn)題：如果外國(guó)公司在華員工違反了其對(duì)公司的義務(wù)，中國(guó)法院會(huì)不會(huì)不受涉案公司國(guó)籍的影響而支持外國(guó)公司的訴訟請(qǐng)求？如果外國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯，中國(guó)法院會(huì)不會(huì)支持其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)請(qǐng)求？爭(zhēng)議過(guò)程中，對(duì)方當(dāng)事人的和解提議是否合理？
非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，不論是否具有宗教性質(zhì)，也會(huì)訪問(wèn)裁判文書(shū)網(wǎng)，以了解中國(guó)法院是如何保護(hù)信教者或者諸如環(huán)保組織成員的權(quán)利的？外國(guó)新聞工作者也會(huì)使用裁判文書(shū)網(wǎng)，以了解中國(guó)司法的真實(shí)情況。
我還得提及裁判文書(shū)網(wǎng)的另外兩類使用群體——境外學(xué)者、學(xué)生與個(gè)人。許多境外大學(xué)的教授、學(xué)生開(kāi)展涉及中國(guó)司法案件的大數(shù)據(jù)研究時(shí)會(huì)用到裁判文書(shū)網(wǎng)。在中國(guó)工作、學(xué)習(xí)和居住的個(gè)人為了解相關(guān)情況，也可能從裁判文書(shū)網(wǎng)上搜集相關(guān)案件。比如，他們會(huì)關(guān)注這樣的問(wèn)題：中國(guó)的雇傭者未履行其法律義務(wù)時(shí)，中國(guó)法院是否會(huì)保護(hù)外國(guó)個(gè)人的權(quán)利？
境外人士已經(jīng)注意到，從今年七月開(kāi)始，中國(guó)法官須檢索類案作為裁判參考。普遍認(rèn)為，這是中國(guó)司法的一個(gè)積極發(fā)展。一方面，這可以促進(jìn)同案同判；另一方面，這也是對(duì)律師或其他訴訟代理人提交類案給法官參考的實(shí)踐做法的正式認(rèn)可。
最后，我想從一個(gè)境外觀察者的角度，對(duì)裁判文書(shū)網(wǎng)提出幾點(diǎn)建議。建議加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的保護(hù)，避免裁判文書(shū)網(wǎng)變成獲取個(gè)人或企業(yè)的敏感或私密信息的工具；此外，作為一個(gè)重要的公共產(chǎn)品，裁判文書(shū)網(wǎng)在操作界面上應(yīng)融入用戶友好型設(shè)計(jì)，盡可能人性化，方便人們使用。
來(lái)源：人民法院新聞傳媒總社
作者：北京大學(xué)國(guó)際法學(xué)院長(zhǎng)期訪問(wèn)杰出學(xué)者 Susan Finder
編輯：冼小堤
售前咨詢專員