（來源：誠信?？冢?/p>
原標(biāo)題：海南省營商環(huán)境建設(shè)廳 海南省司法廳關(guān)于建立行政處罰和信用修復(fù)“兩書送達(dá)”機(jī)制的通知
海南省營商環(huán)境建設(shè)廳??海南省司法廳
關(guān)于建立行政處罰和信用修復(fù)
“兩書送達(dá)”機(jī)制的通知
省級各相關(guān)單位，各市、縣、自治縣營商環(huán)境建設(shè)局、司法局、綜合行政執(zhí)法局：
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)和服務(wù)失信主體主動糾正違法失信行為，保障信用主體合法權(quán)益，經(jīng)省政府同意，決定在全省范圍內(nèi)建立行政處罰和信用修復(fù)“兩書送達(dá)”機(jī)制，即全省各級行政執(zhí)法單位在以普通程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息（不含僅警告或通報批評兩種不公示的處罰類別）后，同時送達(dá)行政處罰決定書和信用修復(fù)提示書。
一、提示服務(wù)主體
按照“誰處罰、誰提示”原則，因違法行為被依法具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱“執(zhí)法機(jī)關(guān)”）在進(jìn)行行政處罰時同步做好處罰信息信用修復(fù)提示工作。
二、提示服務(wù)對象
受行政處罰，且相關(guān)信息通過“信用中國”及其系列網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等各級政府部門信用網(wǎng)站公示的法人或非法人組織（不包括通過簡易程序作出的行政處罰當(dāng)事人，不含黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和個體工商戶）。
三、提示服務(wù)方式和內(nèi)容
執(zhí)法機(jī)關(guān)在送達(dá)行政處罰決定書同時，向相關(guān)法人或非法人組織送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)提示書》（提示書模板詳見附件）。
四、任務(wù)安排
（一）組織培訓(xùn)。省營商環(huán)境建設(shè)廳要會同省司法廳聯(lián)合面向全省各級信用主管部門、司法行政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)開展信用修復(fù)培訓(xùn)，為實施“兩書送達(dá)”機(jī)制做好業(yè)務(wù)支撐。
（二）系統(tǒng)支撐。省司法廳、省大數(shù)據(jù)管理局要盡快完善海南省綜合行政執(zhí)法平臺，增加打印信用修復(fù)提示書和自動發(fā)送信用修復(fù)提示短信的功能。在達(dá)到行政處罰最短公示期后，由海南省綜合行政執(zhí)法平臺自動向被處罰單位發(fā)送信用修復(fù)提示短信。
（三）啟動實施。省級各相關(guān)單位、各市縣應(yīng)在2023年12月31日之前，全面實施“兩書送達(dá)”機(jī)制。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。開展行政處罰信息信用修復(fù)指導(dǎo)前移，有利于各級執(zhí)法機(jī)關(guān)在規(guī)范市場秩序、打擊違法行為的同時，提示和服務(wù)有主觀信用修復(fù)意愿的行政相對人履行法定義務(wù)，促進(jìn)其消除不良影響，重塑良好信用，恢復(fù)正常經(jīng)營和發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《海南自由貿(mào)易港社會信用條例》《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》（國家發(fā)展改革委令第58號）等法律法規(guī)和部門規(guī)章，各部門、各市縣相關(guān)單位應(yīng)充分認(rèn)識此項工作的重要意義和作用，結(jié)合部門職能和執(zhí)法職責(zé)，推進(jìn)此項工作盡快落地實施。
（二）強(qiáng)化協(xié)同落實。各級信用主管部門要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行政處罰信息信用修復(fù)提示服務(wù)工作，推動解決“兩書送達(dá)”工作中遇到的難點問題。各級司法行政部門要配合信用主管部門協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門共同開展信用修復(fù)提示工作，系統(tǒng)組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提升行政水平和服務(wù)質(zhì)量，努力做到處罰無誤，錄入系統(tǒng)準(zhǔn)確；協(xié)助做好提示書的發(fā)放統(tǒng)計和效果跟蹤，及時收集掌握和解決推廣實踐過程中的問題。
（三）完善修復(fù)機(jī)制。在失信主體確已完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù)、糾正違法行為、公開作出信用承諾、處罰信息達(dá)到最短公示期限的情況下，各市縣信用主管部門應(yīng)根據(jù)國家和省里的工作要求，及時為失信主體提供信用修復(fù)服務(wù)，最大限度降低信用修復(fù)成本；同時確保信用修復(fù)不逾期。
附件：行政處罰信息信用修復(fù)提示書
海南省營商環(huán)境建設(shè)廳 海南省司法廳
2023 年12月15日
（此件主動公開）
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