8月17日，廣州中院舉行《廣州法院服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》及典型案例新聞發(fā)布會(huì)。筆者從會(huì)上獲悉，廣州法院對(duì)民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體依法規(guī)范實(shí)施納入失信名單措施，探索建立守信激勵(lì)和信用修復(fù)制度，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年1—7月，廣州全市法院共屏蔽失信名單5410人，縮短期限20人，發(fā)布信用修復(fù)證明書13份，主動(dòng)履行證明書208份。
本次發(fā)布的措施圍繞“惠商”“助商”“護(hù)商”“安商”四個(gè)方面提出了18條措施，充分發(fā)揮司法職能作用，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。
措施提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、依法審慎否定新類型交易模式的效力、助力緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、公正保護(hù)民營(yíng)企業(yè)在金融案件中的合法權(quán)益、服務(wù)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系5條措施。
措施還提出高效化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，包括妥善審理民事與刑事、行政交叉的案件，推動(dòng)涉民營(yíng)企業(yè)糾紛訴前多元化解，暢通服務(wù)民營(yíng)企業(yè)訴訟綠色通道，強(qiáng)化“先行判決”機(jī)制運(yùn)用，全力推進(jìn)積案清理集中攻堅(jiān)5條措施。
措施還注重民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)保障企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，包括加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度、妥善處理涉民營(yíng)企業(yè)各類侵權(quán)糾紛案件、妥善審理涉生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)案件、對(duì)涉外案件依法主動(dòng)行使司法管轄權(quán)4條措施。
在堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，有效發(fā)揮司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的挽救功能方面，措施提出最大限度降低強(qiáng)制措施對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不利影響、依法快速兌現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益、完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制、提高民營(yíng)企業(yè)重整質(zhì)效4條措施。
廣州中院印發(fā)的《關(guān)于建立分級(jí)分類的司法失信懲戒機(jī)制和守信激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》規(guī)定，當(dāng)存在被執(zhí)行企業(yè)已履行生效法律文書確定的義務(wù)、或人民法院已執(zhí)行完畢等情形時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)屏蔽失信信息。被執(zhí)行企業(yè)也可以提交書面申請(qǐng)和充分有效的證據(jù)材料主動(dòng)申請(qǐng)信用修復(fù)，屏蔽失信信息。
今年，廣州中院將《信用修復(fù)證明書》《主動(dòng)履行證明書》等信用修復(fù)措施在全市范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)范落實(shí)。例如為修復(fù)被納入失信名單被執(zhí)行人信用開(kāi)具《信用修復(fù)證明書》，提示相關(guān)單位和部門在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，可不因相關(guān)案件再對(duì)其予以信用懲戒。
文/吳曉嫻 謝君源 成宇瓏
編輯/倪家寧
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