齊齊哈爾破產企業(yè)信用修復工作意見(試行)
發(fā)文機關: 齊齊哈爾市中級人民法院
發(fā)文日期: 2023年09月25日
施行日期: 2023年09月25日
效力級別: 地方司法文件
為完善破產企業(yè)信用修復機制,幫助破產重整企業(yè)和破產和解企業(yè)恢復生產經營,提升困境企業(yè)挽救成效,依據《中華人民共和國企業(yè)破產法》《全國法院破產審判工作會議紀要》等規(guī)定,制定本意見。
一、總 則
第一條 重整計劃執(zhí)行期間,根據重整企業(yè)或者管理人申請,人民法院可以協(xié)調政府相關部門幫助重整企業(yè)修復信用記錄、恢復營業(yè)執(zhí)照、依法獲取稅收優(yōu)惠等,以利于重整企業(yè)恢復正常生產經營。
第二條 重整企業(yè)發(fā)現(xiàn)公開的破產信息有誤或者未及時更新的,有權向公示平臺管理單位提出異議。
異議申請人身份核查無誤、異議申請材料齊全的,公示平臺管理單位應當予以受理,及時更正;如異議信息確與信息來源不一致的,應當轉交信息提供單位予以核查,信息提供單位在收到核查通知后應當及時跟進處理,書面反饋核查結果并附相關證明材料,公示平臺管理單位依據反饋結果對異議申請進行處理。異議申請?zhí)幚硗瓿珊?,公示平臺管理單位應將處理結果告知申請人。
二、司法信用修復
第三條 根據《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十條第(五)項規(guī)定,重整企業(yè)或者管理人可以持人民法院破產案件受理裁定向執(zhí)行法院申請刪除或者屏蔽失信信息。執(zhí)行法院應當在三個工作日審查完畢并屏蔽失信信息。
第四條 被采取限制消費措施的重整企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員,確因生產經營需要、執(zhí)行或配合執(zhí)行公務等緊急情況離開所在地,而向執(zhí)行法院申請暫時解除限制消費措施的,應提交書面申請和相關證據材料,經執(zhí)行法院批準后可暫時解除限制消費措施。暫時解除期間最長不超過一個月。
第五條 執(zhí)行法院應將失信被執(zhí)行人信用修復情況及時告知重整企業(yè),修復情況由人民法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)同步推送到“全國信用信息共享平臺”和“信用中國”網站進行更新。
三、市場監(jiān)管信用修復
第六條 為挽救困境企業(yè),加大對市場主體的扶持力度,市場監(jiān)管部門應積極開展企業(yè)信用修復工作。人民法院裁定批準重整計劃后,重整企業(yè)或者管理人可以持申請書、人民法院批準重整計劃裁定書向市場監(jiān)管部門申請經營異常名錄、嚴重違法失信名單及市場監(jiān)管部門作出的行政處罰公示信息信用修復。市場監(jiān)管部門認為重整企業(yè)符合《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》有關規(guī)定的,應當及時作出信用修復決定,并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(黑龍江)停止公示相關失信信息。
四、金融信用修復
第七條 人民法院裁定批準重整計劃或者重整計劃執(zhí)行完畢后,重整企業(yè)或者管理人可以依據人民法院裁定書,通過人民銀行在金融信用信息基礎數據庫中添加信息主體聲明,及時反映企業(yè)重整進度。
第八條 金融機構應加強與上級機構的溝通匯報,在破產重整程序中受償后重新上報信貸記錄,在金融信用信息基礎數據庫展示金融機構與破產重整后企業(yè)的債權債務關系,依據實際對應的還款方式,依法依規(guī)上報原企業(yè)信貸記錄。對重整后企業(yè)的合理融資需求,鼓勵金融機構參照正常企業(yè)依法依規(guī)予以審批。
五、稅務信用修復
第九條 破產企業(yè)或者管理人在重整程序中,已經依法繳納稅款、滯納金、罰款,并糾正相關納稅信用失信行為的,可以向主管稅務機關提出納稅信用修復申請,稅務機關根據人民法院出具的批準重整計劃裁定書評價其納稅信用級別。
第十條 稅務機關受理信用修復申請后,應當在十五個工作日內完成審核,并向重整企業(yè)反饋信用修復結果。
第十一條 重整企業(yè)被列為失信主體并進行信息公示的,符合規(guī)定條件的,稅務機關應當停止公布并從公告欄中撤出,同時將相關情況及時通知實施聯(lián)合懲戒的管理部門。
稅務機關可以充分運用與銀行間的納稅信用應用機制,將評價結果經重整企業(yè)授權后向相關銀行開放查詢。
第十二條 自人民法院裁定受理破產重整申請之日起,重整企業(yè)可按規(guī)定不再參加本期信用評價。
稅務機關依照破產重整計劃受償后,管理人或者重整企業(yè)可以向稅務機關申請參照“新設立企業(yè)”重新評定信用等級,保障重整企業(yè)正常經營和后續(xù)發(fā)展。
第十三條 實行“多證合一”后,企業(yè)在重整過程中因引進戰(zhàn)略投資人等原因確需辦理稅務登記信息變更的,稅務機關應當依據市場監(jiān)管部門的工商信息及時辦理信息變更。無需到市場監(jiān)督管理部門變更信息的,稅務機關應當根據重整企業(yè)的申請變更相關信息。
六、附則
第十四條 破產和解程序中和解企業(yè)的信用修復問題參照適用本意見。
第十五條 本意見自印發(fā)之日起實施。
刑天律師分析:該意見旨在通過一系列措施幫助破產企業(yè)恢復信用,促進企業(yè)重整和再發(fā)展。
該意見的出臺將有助于優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、促進經濟發(fā)展。
是為了解決破產企業(yè)面臨的信用問題而制定的一份指導性文件。